来源时间为：2025-09-25
根据省委统一安排部署，省委第八巡视组于2024年8月26日至10月13日，对我区开展了巡视。12月26日，省委第八巡视组向我区反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
区委高度重视巡视整改工作，自觉把巡视整改作为当前和今后一个时期全区的重要政治任务，坚决扛起巡视整改主体责任，以坚决的态度、有力的举措、严实的作风，扎实有效推进巡视反馈问题整改销号。
（一）提高政治站位，增强整改自觉。区委第一时间召开会议，深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，牢牢把握“发挥巡视利剑作用要在整改上较真碰硬”的重要要求，认真学习省委书记王晓晖在听取十二届省委第五轮巡视重要情况汇报时的讲话精神，从政治上严肃对待、从思想上深刻反思、从行动上坚决整改，切实把严的基调、严的措施、严的氛围传导下去，一贯到底。严肃开好巡视整改专题民主生活会，认真对照检查，深入剖析原因，把牢巡视整改政治方向。及时召开巡视整改部署会，认真落实党中央关于巡视工作的决策部署和省委市委工作要求，对巡视整改进行全面动员、全面部署，引导全区党员干部统一思想认识，以思想整改引领行动整改，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全区各地各部门各单位迅速行动，全面把握工作要求，即知即改、立行立改，及时研究部署本单位巡视整改工作，以高度的政治责任感自觉抓好巡视反馈问题整改。
（二）加强组织领导，压紧整改责任。一是强化统筹协调。成立由区委书记任组长的巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室于区委办公室，办公室主任由区委办公室主任担任，具体负责巡视反馈意见整改的统筹协调，指导各责任单位加强组织领导、落实整改责任、持续推进整改落实。二是细化整改方案。区委书记主持制定巡视整改落实方案，形成整改方案和问题清单、任务清单、责任清单。同步研究制定选人用人、意识形态、巡察工作专项检查3个专项整改方案。三是强化示范引领。区委书记牵头抓总推进巡视整改，认真履行第一责任人职责，率先垂范、靠前指挥，领办“落实主体责任不到位”等4个重点难点问题，及时研究推进问题整改销号。党政领导班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，各司其职，分线负责跨部门、跨单位、跨领域的难点问题整改。全区各地各部门成立巡视整改工作机构，制定本单位整改落实方案，加强协调配合，形成齐心协力抓好巡视整改的工作局面。
（三）强化闭环管理，抓实整改任务。一是加强研究调度。区委书记主持召开区委常委会会议、巡视整改领导小组会、民主生活会等会议7次，定期听取牵头责任部门推进巡视整改进展情况，研究巡视整改重点难点问题，推动责任部门加力推进整改工作。二是加强督查指导。组建4个巡视整改督导工作组，开展全覆盖巡视整改督查指导1轮，及时发现问题整改不足，加快补齐短板弱项，推动巡视整改工作任务落地落实。三是加强审核把关。建立健全责任部门、分管县级领导、巡视整改办、巡视整改工作领导小组层层审核把关机制，严把巡视整改质量关，坚持完成一批提请销号一批，坚决做到整改不达标不销号、整改不到位不松手，确保巡视整改工作务实、过程扎实、结果真实。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面
（1）针对融入和服务成渝地区双城经济圈建设的主动性不强的问题。
整改情况：一是印发《高坪区推进经济社会高质量发展领导小组工作规则（试行）》，建立融入成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展专项小组，由区委书记牵头专项推动全区融入成渝地区双城经济圈建设相关工作。二是根据省市工作安排，印发《南充市高坪区融入成渝地区双城经济圈建设2025年重点任务》。三是开展成渝地区双城经济圈重大项目督导调研2次；并在七届区委常委会第152次会议、七届区政府第85次常务会会议传达学习融入成渝地区双城经济圈建设相关会议文件精神，听取相关工作情况汇报，安排部署下一步工作。
（2）针对推动保税物流中心建设不够有力的问题。
整改情况：一是市级层面已出台《南充市支持商贸服务业高质量发展若干政策措施》，区级层面已出台《南充保税物流中心（B型）孵化运营方案》，明确对保B及中欧班列运营给予政策支持；主动对接多家本地生产型企业，成功吸引建雅摩托、吉利汽车、联成化工等6家本地企业通过保B开展进出口业务。二是积极兑现政策资金，自开展巡视整改工作以来，已兑付补贴资金1041万元；今年以来共开行班列卡班24列（班），货值1.13亿元。三是今年以来，新招引蜀兴供应链、丝路联运、阿朗斯等外贸及跨境电商企业14家；2025年1—7月，保B实现进出口总值3.75亿元，同比增长78.7。
（3）针对优化营商环境有短板的问题。
整改情况：一是由区政务服务管理局、行政审批局和机关事务保障中心，摸清了区市民服务中心1—4层各单位服务窗口设置底数和5—10层各单位办公区域底数。二是出台《调整入驻区市民服务中心政务服务部门及入驻事项的方案》。三是区医疗保障局、税务局、市场监督管理局、经济信息化和科技局、商务局、教育和体育局、农业农村和水务局、卫生健康局、综合行政执法局、应急管理局、文化广播电视和旅游局11个部门已按要求派员入驻区市民服务中心，各单位设置了综合服务窗口，解决了群众办事“多头跑”的问题，提高了政务服务质效。
（4）针对风险防控责任压得不实的问题。
整改情况：一是区委区政府已召开2次地方债务风险防范化解专题会议、1次国企债务风险防控专题会议，并就抓实基金预算收入、隐性债务化解、融资平台退出、非标债务压降等工作进行了安排部署。二是召开专题会议，组织区级相关部门和国有企业深入学习《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发＜地方政府隐性债务问责办法＞的通知》等文件精神，进一步提升风险防范意识。三是制定完成《南充市高坪区防范化解地方债务风险总体方案》及6个专项方案，分年度明确工作目标和化债计划，并有序组织实施。
（5）针对保护未成年人不力的问题。
整改情况：一是制定《南充市高坪区妇女儿童和未成年人保护工作组成员单位及相关单位职责职能》《2025年未成年人保护重点任务工作清单》，凝聚未成年人保护工作合力。制定《省委第八巡视组巡视反馈未成年人保护工作不力问题的整改方案》，并成立省委第八巡视组巡视反馈未成年人保护工作不力问题整改工作专组及办公室。二是制定《未成年人保护责任倒查制度》《未成年人保护工作通报制度》《未成年人保护工作提醒制度》。常态化落实强制报告制度、未成年人保护个案会商制度、密切接触未成年人单位从业人员入职查询制度等3项制度，截至目前，发出《工作提示函》4份、《公安提示函》5份，并对相关单位整改情况进行跟踪检查。三是深入推进未成年人“六大保护”，强化政府保护，动态排查全区留守儿童2424人，各类困境儿童1740人，落实相关兜底保障；强化学校保护，持续推进平安和谐校园建设，印发《2025年高坪区平安校园建设十大行动方案》，切实深化校园法治教育，常态开展食品安全、防性侵、防欺凌等专项教育，强化师德师风建设；强化家庭保护，出台《2025年南充市高坪区家校共育提升行动方案》《关于成立南充市高坪区第一届家庭教育讲师团的通知》，开展“家庭教育宣传周”“巾帼普法进校园”等活动123场，受众8万余人次；强化社会保护，制定《关于未成年人社会保护工作的实施方案》；强化网络保护，有效处置涉未成年人线下霸凌、强制补课等网络舆情风险；强化司法保护，开展打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动，保持打击高压态势，印发《关于调整南充市高坪区法治副校长的通知》，持续深化校园周边环境综合治理，设立“护学岗”121个，定期全覆盖开展全区学校安防建设检查，全面推进校园安防设施建设“6个100”，开展法治讲座40余场，召开未成年人保护相关会议4次。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
（6）针对落实主体责任不到位的问题。
整改情况：一是区委书记主持召开七届区委常委会第139次（扩大）会议，专题研究全面从严治党工作，会议传达学习了中共中央政治局会议研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作精神和全省严防政治骗子警示教育大会精神，观看了警示教育片《失守》，听取了全区2024年党风廉政建设和反腐败斗争工作总结及2025年工作打算，并安排下步工作。2025年1月8日，区委书记组织召开全区2024年县域政治生态推进会，听取区委班子成员分管领域政治生态建设相关工作汇报，分析研判我区全面从严治党和政治生态整体情况，梳理查找全面从严治党和全区政治生态建设存在的突出问题，研究部署2025年重点工作，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固风清气正的良好政治生态。二是区委书记认真履行“第一责任人”责任，主持召开区委常委会会议、专题会等会议10余次，专题研究全面从严治党、党风廉政建设、巡视整改等工作。主持召开全区深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会，传达学习上级有关精神、通报典型案例，安排部署我区相关工作。先后在区委全会、区纪委全会等会议上，对与会人员进行廉政谈心谈话。定期听取全区党风廉政信访问题、重大案件办理情况，了解工作进展，真正做到“四亲自四带头”。三是印发《关于召开2024年政治生态建设推进会的通知》，全区各地各部门已召开2024年政治生态专题分析研判会，重点围绕落实全面从严治党主体责任、加强“一把手”和领导班子监督工作、意识形态责任制落实、推进专项整治、落实党风廉政建设“一岗双责”等5个方面情况，深入总结分析本地本单位全年政治生态及党风廉政建设工作情况。
（7）针对班子成员履行“一岗双责”不够严实的问题。
整改情况：一是印发《高坪区委常委班子成员列席指导“以案促改”专题民主生活会工作制度（试行）》，切实发挥区委常委班子成员示范引领作用。制发《高坪区深入开展严重违纪违法案以案促改工作方案》，系统部署全区以案促改工作，并成立以区委主要负责同志为组长、相关县级领导和部门一把手为副组长和成员的工作专班，对照全面开展党性教育、全面开展现场警示活动、全面推进突出问题专项整治等“六个全面”以案促改工作任务，逐一明确责任、措施、时限，确保以案促改工作有序推进。牵头组织县级领导、区级部门（单位）、乡镇（街道）、区属国有企业主要负责人、重点岗位干部及年轻干部代表360余人，分层分批前往市廉政警示教育馆和区人民法院职务犯罪庭审现场，开展以案促改警示教育和旁听现场庭审教育活动，持续强化法纪意识。将以案促改工作情况纳入抓党建述职评议考核重要内容，区委、区人大常委会、区政府、区政协扎实召开以案促改专题民主生活会，带头对照近年来本地区发生的典型腐败案件查摆问题，制定措施，建立台账，对账销号。二是2024年度党员领导干部民主生活会，区委组建了11个督导组，加强各地各部门民主生活会会前审核把关，会中指导点评，切实提高民主生活会质量。
（8）针对落实巡察工作主体责任不力的问题。
整改情况：一是召开区委常委会会议、七届区委第六次巡察工作领导小组会、七届区委第七轮巡察工作动员会等会议传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述及《中国共产党巡视工作条例》主要精神、《省委巡视整改评估办法（试行）》、对村巡察工作推进座谈会精神等中省巡视巡察工作有关决策部署，区委班子和巡察工作领导小组成员责任意识不断提升。二是制定印发《南充市高坪区巡察工作操作指南》，分送至区委区政府县级领导、区委巡察工作领导小组成员，区纪委监委、区委组织部等相关协作单位，各责任主体工作职责进一步明晰，责任意识进一步提升。三是七届区委第六次巡察工作领导小组会、七届区委第144次常委会会议先后审议审定
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