一年来，我们紧盯突出社会问题，加快治理提升，平安凉山建设取得新成效。突出社会问题治理持续深化。新一轮禁毒防艾三年攻坚行动启动实施，多条缅北毒品走私入境通道被摧毁，境外追逃拔钉捷报频传，外流贩毒人数持续下降，毒品治理成效持续巩固向好，西昌、会东、昭觉、布拖、冕宁5县（市）纳入省级禁毒示范城市创建；全面完成第二轮艾滋病全民筛查，新发现感染者全部纳入管控治疗，抗病毒治疗覆盖率、成功率均提升至99.2，母婴传播率控制在1.52，艾滋病防控治理持续深化。移风易俗深入推进，陈规陋习加快破除，我州“三治融合”夯实移风易俗“善治”经验获全国推广，《凉山彝族自治州文明行为促进条例》正式施行。严厉打击一批卖惨营销、虚假助农等违法行为，“污名化”凉山问题专项整治成效明显。社会治理效能持续提升。基层法治建设“1 8”示范试点成果全面推广，“三大片区”法治护航专项行动深入实施，成功创建省级基层群众自治、社区治理试点7个，建成省级以上民主法治示范村（社区）30个、法治宣传教育基地70个。深化“五调联动”，累计调解矛盾纠纷1.7万余件。创建州级以上民族团结进步示范单位161个，命名州级民族团结进步示范家庭102个，西昌成功创建全国民族团结进步示范市。盐源泸沽湖派出所上榜全国“枫桥式公安派出所”。会理三元村、盐源大堰沟村获评全国乡村治理示范村。社会治安形势持续向好。常态化开展扫黑除恶，严厉整治突出社会治安问题，“110”违法犯罪警情、刑事案件立案数持续下降，群众安全感满意度指数升至96.54、创历史新高。圆满完成成都大运会、火把节等重大活动维稳安保任务。
一年来，我们着力防范化解重大风险，坚决守牢安全底线红线，社会大局保持和谐稳定。脱贫成果持续巩固拓展。大力实施“防止漏测失帮”、“零就业家庭”动态清零、“美丽乡村”三大行动。对4.76万户19.88万名防返贫监测对象“一户一策”实施精准帮扶，守住了防止返贫致贫底线。开展“培训费用上不封顶、时长上不封顶”的就业精培计划，确保有劳动力的家庭至少有1人稳定就业，脱贫群众人均纯收入达13220元、增长15。新开工农村危房改造4869户、农房抗震改造6691户，改造西昌市大砖房土坯房20863户，以昭觉大石头村为基本样板，加快推动住房、厨房、储物间、厕所、畜圈分离，规范配套菜园、庭院的“美好家园”建设，农村人居环境整治深入开展，宜居宜业和美乡村建设加快推进。安全形势总体稳定。深刻汲取“8·21”山洪灾害教训，深入开展安全领域突出问题专项整治，“1 27”安全工作机制全面重塑。安全生产专项整治三年行动圆满收官，企业“安全官”制度、州安办实战化运行经验分别在全国、全省推广。森林草原防灭火设施设备持续完善，火灾起数同比下降40，守住了“两个不发生”底线。汛期主动避险转移67.8万余人，成功避险12起、避免232人因灾伤亡。建成全省唯一的市州级地震监测标准水化实验平台，所有学校实现地震预警终端全覆盖。生态环境质量持续改善。第一轮中央环保督察，以及第一、第二轮省级环保督察反馈和信访举报问题全部整改完成。全州环境空气质量连续9年稳居全省第3位。《四川省泸沽湖保护条例》正式施行，国考省考断面、集中式饮用水水源地、水功能区水质达标率均为100。完成营造林40.7万亩、义务植树1002万株，治理水土流失面积794平方公里，美丽凉山绿色本底更加牢固。金阳百草坡、美姑大风顶等10个自然保护区被纳入国家首批陆生野生动物重要栖息地名录。西昌纳入美丽四川建设先行试点县（市），德昌成功创建省级生态县。全省首个古树名木展览馆在西昌建成投用。耕地保护持续增强。完善五级田长巡田机制，启动耕地保护专项整治，全面压实保护责任。《土地整治专项规划》编制完成，天府第二粮仓“一张图”启动建设。国家自然资源督察反馈问题整改、违法用地整治加快推进，耕地“撂荒”“非粮化”排查整治深入开展，恢复耕地13.6万亩，垦造水田2.2万亩，新建高标准农田42.3万亩、累计达399万亩，新增耕地、稳定耕地数量持续领跑全省。其他重点领域风险有效化解。全州“三保”支出得到有效保障，地方政府法定债务率处于较低水平。非法集资存量案件化解率超额完成省下达目标。“保交楼”项目房屋交付率居全省前列。水电移民行政诉讼案件全部化解销号。食品安全监管全面加强。
过去一年，我们从严从实开展主题教育，不断改进和提升政府工作，人民满意政府加快建设。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂、统揽政府工作，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和建章立制。修订完善州政府《工作规则》《常务会议议事决策规则》，坚持常务会会前学法、宪法宣誓等制度，全面落实重大行政决策“五大程序”，行政机关负责人出庭应诉率提高10个百分点、达90，高质量办理人大代表建议107件、政协委员提案374件，办结率、满意率均为100，法治政府建设成效明显。财政资金、政府采购、粮食购销等重点行业监管全面加强，教育、医疗、乡村振兴等重点领域侵害群众利益突出问题得到有效整治，党风廉政建设和反腐败深入推进。州本级“三公”经费连年压减，精文简会、规范督查考核等工作扎实开展，整治形式主义、官僚主义取得阶段性成效，政风行风持续向好。
同时，国防动员、退役军人事务、对台事务、保密、机关事务管理、档案、供销、语言文字、地方志、住房公积金、工会、妇女儿童、共青团、红十字、邮政、气象等各项事业都取得了新的成绩。
各位代表！过去一年，在经济下行压力不断加大、各类风险挑战明显增多的情况下，凉山取得以上成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院亲切关怀、省委省政府关心厚爱的结果，是州委团结带领全州人民砥砺奋进、笃行实干的结果，是州人大常委会、州政协监督支持的结果，也是社会各界大力支持的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、中央和省驻州单位，向驻州部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援指战员和民兵预备役人员，向广大对口帮扶支援干部，向所有投身和关心支持凉山经济社会发展的各界企业和人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
同时，我们也清醒认识到，推动凉山高质量发展还面临不少困难和问题：区域发展不平衡不充分、县域经济不强，经济体量不大、人均地区生产总值较低，产业结构不优、资源就地转化利用效率不高等问题依然突出；受各种因素影响部分经济指标没有达到预期，经济回升向好的基础还不稳固；巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴任务艰巨；创新能力不强，要素保障政策突破困难，营商环境还需进一步优化；道路交通等基础设施制约还未得到根本转变；就业、教育、医疗、养老、托育等公共服务与群众的期待还有不小差距；“8·21”山洪灾害暴露出我州防灾减灾工作还存在许多突出问题，高效统筹发展和安全任重道远；毒品、艾滋病、陈规陋习等特殊社会问题治理仍需久久为功；一些干部的担当作为意识和改革创新精神不足，不想干、不敢干、不会干等现象仍然不同程度存在。对此，我们一定勇于面对、敢于斗争，尽心竭力加以解决。
2024年政府工作的总体要求和主要目标
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届二次三次四次全会、州委九届七次八次全会精神，认真落实省两会安排部署，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，紧紧扭住经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全面深化改革开放、加强科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，以安宁河流域高质量发展为重要牵引，统筹做好资源能源、特色农业、文化旅游“三篇大文章”，全力推动“三大强州战略”取得突破性进展、“两区三地一粮仓”建设迈出实质性步伐、全州经济发展质效实现整体性提升，奋力谱写新时代新征程凉山现代化建设新篇章。
今年全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速“保8争9”，规上工业增加值增长11以上，全社会固定资产投资增长9以上，社会消费品零售总额增长10以上，主要经济指标增速始终保持全省前列。地方一般公共预算收入、居民收入增速高于经济增长水平，粮食产量255万吨以上，城镇调查失业率控制在5.5左右，完成省下达居民消费价格涨幅控制目标、碳排放和环境保护目标任务。
2024年重点工作安排建议
一、坚持在全面推进“三大强州战略”上精准发力，加快建设更具凉山特色优势的现代化产业体系
深入实施新一轮找资源、找矿突破战略行动。安排1亿元专项资金，集中开展地下“找”矿产、地面“找”耕地、地上“找”风光等资源普查调查，持续彻底摸清资源家
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