来源时间为:2026-06-12
1.规划名称:鹰潭市中心城区生活污水工程专项规划修编(2023—2035年);
2.规划范围:鹰潭市月湖区、信江新区、高新区以及余江区中心城区;
3.规划年限:规划近期至2023—2027年,远期为2028—2035年;
4.规划目标:到2027年,鹰潭市中心城区实现污水截污纳管和污水处理设施全覆盖,基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区,形成收集、处理和排放相互配套、协调高效的城镇污水处理系统。到2035年,按照统筹规划、突出重点、因地制宜、科学治理的原则,进一步完善中心城区排水系统,城市生活污水收集管网基本全覆盖,城镇污水处理能力全覆盖,城镇污水得到安全高效处理,满足城市可持续发展要求。
三、起草说明
原市城乡建设局于2018年组织编制了《鹰潭市中心城区污水工程专项规划(2017—2030年)》。但随着进一步加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战,对规划进行修编十分必要。
1.响应总体规划升级与整改要求。《鹰潭市国土空间总体规划(2021—2035年)》作为“多规合一”的新规划体系,是各类开发保护建设活动的基本依据,污水专项规划需要修编做好衔接。省住建厅、省生态环境厅、省发改委印发的《江西省城镇生活污水处理提质增效攻坚行动方案(2022—2025年)》(赣建城〔2022〕21号)和《江西省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》先后提出要编制或修编城区污水工程专项规划。按照《鹰潭市国土空间总体规划(2021—2035年)》要求,本次将余江区一并纳入鹰潭市中心城区污水工程规划。
2.顺应国家部委政策调整。2019年,住建部等3部委印发的城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)提出的主要目标是“城市生活污水集中收集效能显著提高”,我省明确为到2021年底,各设区城市生活污水集中收集率力争提高20个百分点以上。2024年,住房和城乡建设部等5部门联合印发《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》(建城〔2024〕18号)提出的工作目标则进一步明确,到2027年,城市生活污水集中收集率达到73以上。污水治理标准不断提升。2024年,鹰潭市城市生活污水集中收集率只有69,在全省设区市中排名靠后。
3.应对本底现状变化。2019年以来,我市先后对市中心老城区、信江新区、余江区地下雨污管网进行了细致排查,实施了老城片区排水系统改造及东湖水环境治理工程、信江新区厂网河湖园一体化、余江区昌溪河排口溯源排查、余江河西及中洲片区管网检测等项目,本底情况已发生变化,对管材材质和工艺要求也不一样,对照目标,近远期项目策划需要进行调整。
4.整合多系统协同治理。原规划因“碎片化”建设导致管网与污水处理厂匹配度不高。修编规划可统筹排水单元、市政管网与污水(泥)处理设施,推进“厂网一体”运营模式,实现短期攻坚与长效治理协同、市政管网与排水单元协同、管网改造与设施布局协同、设施建设与运维管理协同。
四、修编原则
1.因地制宜:符合鹰潭市实际,科学合理,合理布局雨污水设施,重点解决当前提质增效问题,保护城市水环境。
2.系统协调:结合城市国土空间总体规划,使城市污水工程成为城市有机整体的重要组成部分,实现基础设施的共建共享。协调好雨污水设施与道路、竖向、水系、防洪等相关专项规划充分衔接。
3.可持续发展与近远期相结合:立足城市长远发展需要,并充分考虑近远期相结合,逐步实施。新建区域严格雨污分流,合流制区域逐步实现雨污分流。
五、修编的主要内容
本次修编以《鹰潭市国土空间总体规划(2021—2035年)》和2021年发布实施的《室外排水设计标准》(GB50014-2021)为依据,以国家和省市对鹰潭污水系统提质增效提出的目标为导向,对原规划进行系统性优化,原规划文本共7章33条,修编后文本共9章31条。具体内容如下:
(一)规划期限调整。原规划期限为2017—2030年,修编后将规划期延长至2035年,与《鹰潭市国土空间总体规划(2021—2035年)》全面衔接。
(二)规划范围及目标调整。将余江区范围纳入中心城区一并考虑,污水收集率等规划指标与市区统一。
(三)污水量预测调整。从以下几方面优化了污水量预测的参数,为科学确定污水处理厂站规模奠定了基础:(1)结合近几年城市用水情况优化了人均用水指标;(2)根据《鹰潭市国土空间总体规划2021—2035年)》对规划区人口规模进行了调整;(3)根据《室外排水设计标准》(GB50014-2021),分流制污水系统在旱季设计流量的基础上考虑截流雨水,增加雨季设计流量的预测。
(四)污水处理厂站规划调整。结合实际建设情况,取消上版规划环城东路泵站;新增梅枫路泵站、沿江路泵站;东湖泵站、老污水厂泵站、信江1#泵站、信江2#泵站、信江3#泵站规模均超过上版规划,角山大道泵站规模小于上版规划。余江区生活污水处理厂规模超过上版规划,河西、河东污水提升泵站规模超过上版规划。
(五)污水收集系统规划调整。结合近几年污水管网建设情况,以《鹰潭市国土空间总体规划2021—2035年)》为基础完善污水收集系统规划,参照《鹰潭市地下城市管网和地下综合管廊建设实施方案(2024—2028年)》安排近期污水管网建设项目。
(六)增加污水处理提质增效内容。结合国家和省市对城市生活污水集中收集率、城市生活污水处理厂进水BOD浓度的相关要求,提出实施排水管网雨污混错接改造和排查修复、消除存在雨污混接的入河排口和污水收集空白区等,落实提质增效目标。
(七)近、远期项目策划。近期(2023—2027年)紧紧围绕鹰潭市污水提质增效工作近期要求,分年度制定项目推进计划,以确保纳入污水规划的项目优先获得中央预算内资金、国债资金支持。综合考虑近期污水系统建设需求,近期建设以污水泵站扩建、污水管网完善、雨污分流和混接改造、污水收集空白区消除等为重点。远期结合城市建设进程逐步实施污水处理厂扩建、污水管网完善及建立完善的排水系统综合管理智能化信息系统。
主城区近期期限内,建设工程总投资约11.58亿元。
余江区近期期限内,建设工程总投资约9.01亿元。
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